Ne starptautiskās sankcijas, ne Eiropas Savienības (ES) vides regulējums nav apturējuši necaurspīdīgas izcelsmes kokmateriālu plūsmu no Centrālāfrikas Republikas (CĀR), liecina kokrūpniecības nozares izdevumu un pētnieciskās organizācijas The Sentry apkopotie dati. Pagājušajā gadā Ķīnas uzņēmumi iepirka rekordlielu apjomu jeb aptuveni 138 600 kubikmetru CĀR apaļkoku, savukārt ES importētāji palielināja iepirkumus par 44%. (Piezīme: pārrēķinam izmantots UNECE/FAO standarta koeficients tropisko lapu koku apaļkoksnei — 1 tonna ≈ 1,37 m³).
Tirdzniecības apjomi un galvenie tirgi
Neraugoties uz 2024. gadā noteiktajām ASV un Apvienotās Karalistes sankcijām pret Krievijas algotņu grupējumam Wagner pietuvināto mežizstrādes uzņēmumu Bois Rouge, pasaulē pieprasījums pēc CĀR vērtīgās lapu koksnes turpina pieaugt. Pircēji no Ķīnas pērn par šiem kokmateriāliem samaksāja 34,3 miljonus ASV dolāru – pieaugums salīdzinājumā ar 24,1 miljonu 2022. gadā, iepērkot ~138 640 kubikmetrus apaļkoksnes. Ķīna uzpērk aptuveni četras piektdaļas no visiem reģistrētajiem Centrālāfrikas Republikas kokmateriāliem, kurus izmanto finiera, saplākšņa un akustisko griestu paneļu ražošanai, Bois Rouge zāģmateriāli pagājušajā gadā pārdoti Ķīnas uzņēmuma China Kunte veikalā.
Saskaņā ar Eurostat datiem, 2025. gadā Eiropas Savienībā no CĀR ieveda ~18 330 kubikmetrus apaļkoksnes. Lielākās pircējas bija Francija, gandrīz dubultojot iepirkumu apjomu – līdz ~8000 kubikmetriem, un Portugāle, kas ieveda ~6650 kubikmetrus. Otrs lielākais oficiāli reģistrētais pircējs aiz Ķīnas kopš 2023. gada ir Turcija. Tās iepirkumi naudas izteiksmē pieauguši no 2,2 miljoniem dolāru 2021. gadā līdz 8 miljoniem pērn – tostarp 3 miljoni dolāru zāģmateriāliem, jo sankcionētie piegādātāji novirzīja savas kravas uz tirgiem ar zemākām izcelsmes pārbaudes prasībām. Pētnieciskā organizācija The Sentry ierindo Vjetnamu līdzās Ķīnai kā vienu no diviem lielākajiem CĀR kokmateriālu tirgiem, tomēr Vjetnama nesniedz datus ANO tirdzniecības datubāzēm, kāpēc reālie apjomi paliek ārpus starptautiskās statistikas, savukārt Pakistāna ier kļuvusi par vēl vienu regulāro Bois Rouge kravu galamērķi.
Kontrole un likumu pārkāpumi
Izmeklēšanā atklāts, ka ar grupējumu Wagner un Ķīnas uzņēmumiem Vicwood Group un Great Luck saistītas kompānijas kontrolē gandrīz 40% Centrālāfrikas Republikas komerciālās mežizstrādes platību. Koksne kalpo kā samaksa par militāru atbalstu un saskaņā ar ASV Finanšu ministrijas datiem, Bois Rouge mežizstrādes koncesiju ieguva 2021. gada sākumā, kā atlīdzību par Wagner sniegtajiem drošības pakalpojumiem CĀR valdībai cīņā pret nemierniekiem. Lai gan CĀR likumi nosaka, ka uzņēmumi drīkst eksportēt ne vairāk kā 30% neapstrādātu apaļkoku, pārējo pārstrādājot uz vietas, pagājušajā gadā aptuveni 90% no visa reģistrētā eksporta apjoma veidoja tieši apaļkoksne.
CĀR varasiestādes ANO tirdzniecības datubāzē (UN Comtrade) par 2024. gadu deklarēja 11,3 miljonu dolāru vērtu eksportu, nenorādot nevienu galamērķa valsti, savukārt par 2025. gadu dati nav iesniegti.
EUDR vājās vietas un nākotnes perspektīvas
Galvenais iemesls, kāpēc apšaubāmas izcelsmes koksne turpina brīvi ieplūst Eiropā, ir ES Atmežošanas regulas (EUDR) piemērošanas īpatnības, tās ieviešanas atlikšana un kļūdains riska novērtējums. Eiropas Komisija vides komisāres Džesikas Rosvolas pārraudzībā joprojām klasificē CĀR kā “zema riska” valsti. Neticami, bet fakts… The Sentry norāda, ka šis vērtējums balstās gandrīz tikai ilgtermiņa mežizstrādes tempos, pilnībā ignorējot valstī valdošo korupciju, likumu neievērošanu un sankcionētu grupējumu klātbūtni.
“Zema riska” statuss ļauj ES importētājiem piemērot atvieglotu uzticamības pārbaudi jeb t.s. simplified due diligence. Tā rezultātā piecas ES dalībvalstis – tostarp Francija un Portugāle – pērn saņēma 18 kravas no Ķīnas uzņēmuma Great Luck, par kuru The Sentry tagad pieprasa Briseles iestādēm sākt izmeklēšanu.
Līdz brīdim, kad EUDR prasības stāsies spēkā pilnā mērā, lielajiem un vidējiem uzņēmumiem ir atlikušas septiņas nedēļas. Pētnieki aicina ES pārvērtēt Centrālāfrikas Republikas statusu uz “standarta riska” valsti un prasa gan Rietumvalstīm, gan Ķīnai un Vjetnamai ieviest pastiprinātu kontroli arī attiecībā uz kokmateriāliem, kas tiek ievesti caur trešajām valstīm.
Avoti: Pasaules kokrūpniecības nozares vietnes un organizācija The Sentry